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南非议会贸易与产业委员会期望在2018年10月将人们期待已久的《版权法修正案》最终确定下来。不过,新一轮的向公众征集意见的工作仍在如火如荼地进行当中,预计在9月21日结束。

该委员会的秘书安德烈.赫尔曼斯(Andre Hermans)指出,在公布《版权法修正案》中的特定条款来向公众征求意见之后,委员会目前仍在对公众提交的意见进行协商。

“我们期望在10月份把《版权法修正案》最终确定下来。”

该修正案曾于2017年5月由相关机构提交至议会。

自2018年8月以来,贸易与产业委员会举行了多次会议,对此前公众所提交意见的亮点和实践性进行了仔细审查和讨论。在此过程中,该委员会再次确认了需重新向公众征求意见的特定条款,最终公开了与集体管理协会(collecting societies)的认证有关的条款并向公众征求意见。

可通过以下网址查看近期的向公众征求意见的信息:http://media.ip-watch.org/weblog/wp-content/uploads/2018/09/SA-Copyright-Sept-call-for-comments-31082018_CAB.doc?6e9db4 。

2018年6月,该委员会曾公布了《版权法修正案》中的某些特定条款并面向公众征集意见。这引起了当地和国际知识产权利益相关方的广泛关注。

上述公布的条款主要涉及视听艺术作品的定义、特许权使用费、委托作品、集体管理协会的互惠程序、侵权处罚、版权法庭的重要变化以及与该修正案有关的过渡条款等内容。

可通过以下网址查看委员会6月份公布的相关条款:http://media.ip-watch.org/weblog/wp-content/uploads/2018/09/SA-Further-comments-on-the-Copyright-Amendment-Bill.pdf?6e9db4 。

赫尔曼斯称,“向公众征求意见是法律修订工作的一部分,而我们应该考虑公众的意见。”

南非贸易工业部(DTI)将公众所提交的意见和每次提交意见的过程中所提出的关键问题总结递交到了委员会。可通过以下网址查看该文件:http://media.ip-watch.org/weblog/wp-content/uploads/2018/09/SA-copyright-amendment-bill-submissions-Aug-2018.pdf?6e9db4 。

委员会成员兼民主党联盟议员哈勒卜.卡查利亚(Ghaleb Cachalia)指出,“公众已经提交了相关意见,我们也收到了DTI提出的相关建议,政府法律顾问也针对该草案及其实践性给出了指导性意见。”

委员会协商会议中非详尽(non-exhaustive)的总结要点表明,委员会成员之间出现的一些争议在于公众并没有完全按照其要求来提交意见,其提交的部分意见是针对其他相关问题的评论。

例如,其中有一条意见是针对《网络犯罪和网络安全法案》所提交的评论。

尽管贸易与产业委员会必须考虑公众所提交的意见,但其还须确保《版权法修正案》与《表演者保护法修正案》(Performer’s Protection Amendment Bill)保持一致。该部法律在2016年12月交付讨论,旨在解决订约人权利的滥用、版权侵权以及未支付特许权使用费等问题。

目前,DTI已经就《版权法修正案》与《表演者保护法修正案》之间的关系向委员会做了简单的陈述。(编译自www.ip-watch.org)


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